Wussten Sie, dass es zahlreiche Pläne, Programme, Konzepte und Gutachten gibt, die sich mit der Zukunft der Stadt Winsen auseinandersetzen? Manche von ihnen wurden als kommunale Satzungen vom Rat bzw. Kreistag beschlossen, andere sind im Auftrag der Stadtverwaltung von Expertinnen und Experten erarbeitet worden.
Regionales Raumordnungsprogramm (RROP) 2025
Der Plan des Landkreises setzt den Rahmen für die räumliche Entwicklung der Stadt Winsen. Hier werden z. B. neue Windparks, Infrastrukturtrassen und Flächen für den Sandabbau festgelegt.
Mehr Infos hier.
- Die landschaftlichen Rahmenbedingungen, die vorhandene Erholungsinfrastruktur sowie das kulturelle Angebot sichern und entwickeln
- In den Mittelzentren (Winsen Luhe) sind die zentralörtlichen Einrichtungen und Angebote zur Deckung des gehobenen Bedarfs zu konzentrieren, zu sichern und zu entwickeln. Mittelzentren haben zugleich die grundzentralen Versorgungsaufgaben zu leisten
- die Altstadt von Winsen als mittelalterliches Kulturdenkmal-Ensemble Darüber hinaus soll auch die Kulturlandschaft der Elbmarschen mit ihren Wurten und Deichen als Vorbehaltsgebiet Kulturelles Sachgut gesichert, erhalten und öffentlich zugänglich gemacht werden
- Zum Erhalt und zur Erhöhung der Wohn- und Lebensqualität sollen insbesondere die Erholungsbereiche im Umland des Oberzentrums Harburg, des Mittelzentrums Winsen (Luhe) sowie in Bereichen mit hoher Siedlungstätigkeit gesichert und entwickelt werden. Freiräume im Umfeld der Zentralen Orte, die als Fortsetzung der innerstädtischen Grünzüge u. a. Naherholungsfunktionen wahrnehmen, sind als Vorranggebiet Freiraumfunktionen festgelegt
Flächennutzungsplan – FNP der Stadt Winsen (Luhe)
Wo könnten in Winsen neue Wohn- und Gewerbegebiete entstehen? Der Flächennutzungsplan zeigt die Entwicklungsabsichten für das Stadtgebiet auf.
Mehr Infos hier.
- Vorbereitender Bauleitplan
- gilt für das gesamte Stadtgebiet (inkl. der 13 Ortsteile)
- stellt die aus der beabsichtigten städtebaulichen Entwicklung nach den voraussehbaren Bedürfnissen der Stadt Winsen (Luhe) für bspw. Wohnbau- und Gewerbeflächen dar
- Keine unmittelbare Rechtswirkung – die ergibt sich erst aus dem Bebauungsplan (B-Plan) der aus dem FNP zu entwickeln ist
ISEK – Integriertes Stadtentwicklungskonzept Winsen(Luhe) – 2015/2022
Das „ISEK“ listet Ziele und Handlungsansätze für wichtige Themen der Stadtentwicklung auf – u. a. Wirtschaft, Einzelhandel, Wohnen, Bildung, medizinische Versorgung, Mobilität, Kultur, Klima, Natur und Landschaft.
Mehr Infos hier.
- Gestaltung und Wahrnehmbarkeit der Ortseigänge
- Sicherstellung des Nahversorgungsangebots (Hofläden)
- Sicherung und Weiterentwicklung der alten Dorfstrukturen in den Ortsteilen
- Umstellung Busroutenkonzept
- Förderung der Erreichbarkeit und Mobilität
- Aufwertung des Wohnumfeldes und Verknüpfung mit Naherholungsmöglichkeiten
- Qualifizierung nachfrageorientierter Wohnraumangebote
- Umsetzung des Sportentwicklungskonzeptes
- Einrichtung multifunktionaler Bildungs‐ und Freizeitstrukturen
- Umsetzung des Sportentwicklungskonzeptes
- Einrichtung multifunktionaler Bildungs‐ und Freizeitstrukturen
- Maßnahmen zum Klimaschutz
>>> fasst viele, allerdings nicht alle städtischen Gutachten und Konzepte zusammen.
Rahmenplan Innenstadt Winsen - 2017
Der Rahmenplan benennt Maßnahmen für die Aufwertung der Innenstadt. Auf dieser Grundlage können Fördermittel eingeworben werden.
Mehr Infos hier.
- Konkretisierter Maßnahmenkatalog aus dem ISEK als Handlungsrahmen für das Sanierungsgebiet Winsen2030 (Städtebauförderprogramm „Lebendige Zentren“)
Maßnahmen umgesetzt:
- Barrierearmer Umbau der Haupteinkaufsstraßen der Winsener Innenstadt
- Luhetreff Winsen – Haus der Vereine
- Gestaltungssatzung für die Winsener Innenstadt
- Bewohnerparken Haselhorsthof und Kranwallstraße
- Spieltische im Schlosspark
Masterplan „Bahnhofstraße und Bahnhofsumfeld“ – 2017
Der Masterplan enthält 37 Maßnahmen für das Quartier rund um den Winsener Bahnhof.
Mehr Infos hier.
- Konkretisierter Maßnahmenkatalog aus dem ISEK als Handlungsrahmen für das Bahnhofsumfeld bis zum Südertor
Maßnahmen umgesetzt
- Kapellenvorplatz
- Bahnhofsumfeld
- Gestaltung des Containerplatzes Uhlenbusch
- Gestaltung der Lärmschutzwände im Bahnhofsumfeld
- Eigentümerberatung bezüglich energetischer Sanierung
- Festlegung von Gestaltungsempfehlungen für die Bebauung der Bahnhofsstraße
- Anpassung des Baurechtes Riedelseck als Vorbereitung für neues Bauprojekt
- Vorbereitung der baulichen Umsetzung im Bereich der Bahnhofsunterführung
Dorfentwicklung Winsener Marsch 2014–2025
Hier finden sich Maßnahmen und Handlungsfelder für die Winsener Ortsteile Hoopte, Stöckte, Tönnhausen und Laßrönne.
Mehr Infos hier.
- Maßnahmen und Handlungsfelder für die Ortsteile Hoopte, Stöckte, Tönnhausen und Laßrönne
- behutsames Wachstum der Ortsteile
- Charakteristischen Dorfkern schützen
- Energetische Sanierung fördern
- Dorfgemeinschaft stärken / Begegnungsräume schaffen
Leitbild
„Die Dorfregion Winsener Marsch entwickelt ihre ländlichen Siedlungen durch die Potentiale der erlebbaren Fluss- und Deichlandschaften und besonderen Baukultur sowie lebendigen Dorfgemeinschaften zu einem moderat wachsenden, generationsübergreifenden, attraktiven Wohn-, Freizeit- und Wirtschaftsstandort.“ (s. S.94 DE Winsener Marsch 2014)
Ausblick
Dorfregion Winsener Geest (Scharmbeck, Pattensen, Bahlburg) in Bearbeitung
Gutachten - Integriertes Wohnflächenbedarfskonzept 2020
Hier haben Expert:innen abgeschätzt, wie sich die Bevölkerungs- und Haushaltszahl bis 2040 entwickeln könnte – und welcher Wohnflächenbedarf für Winsen hieraus resultiert.
Entwicklung Wohnungsmarkt
- Demographischer Wandel in Winsen (Luhe) – Große Gruppe über 65-Jährige sucht zentrale und infrastrukturell gut ausgestattete Quartiere
- Trend zur Haushaltsverkleinerung personell (insbesondere bei älteren Menschen und Kinderreiche Familien nehmen ab – Trend zum Singularisierung
- Ansteigender Wohnflächenverbrauch pro Person durch Ein- oder Zweipersonenhaushalte
- Rückgang der Sozialwohnungsbestände um 25%
Demographische Entwicklung
- Entwicklungskorridor 3%-12% bis 2040
- Anteil an Kindern und Jugendlichen wächst
- Anteil junger Erwachsener wächst leicht bis bleibt konstant
- Anteil an 30-50 steigt leicht
- Anteil 50-65 „Best Ager“ sinkt wegen der geburtenstarken Jahrgänge „Babyboomer“
- Anteil 65 plus steigt stark
Zielgruppe
- Auf Grundlage der Haushaltsprognose können Starterhaushalte, Single- und Paarhaushalte im mittleren Alter, Familienhaushalte und Seniorenhaushalte als Zielgruppen identifiziert werden.
Gutachten - Handlungsprogramm Wohnen 2020
Das Programm dreht sich um die Frage, wie in Winsen bezahlbarer Wohnraum geschaffen werden kann.
- Seniorengerechten und barrierefreien Wohnraum (auch in den Ortsteilen) realisieren
- Qualifizierung und Differenzierung des Wohnraumbestandes durch Umnutzung und Nachverdichtung
- Bezahlbaren Wohnraum und Eigentumsbildung sichern und ausbauen
- Aktive Boden- und Liegenschaftspolitik
- Baulandaktivierung aus Reserven des FNP
- Förderprogramm Alt trifft Jung: Kombinierte Wohnformen zur Wohnraumoptimierung
- Belegungsrechte und Förderung bezahlbaren Wohnraums
- Etablierung eines Bauland- oder Baulückenkatasters
- Monitoring & Austausch
- regelmäßiges Monitoring, sowohl des Handlungsprogramms Wohnen als auch weiterer Informationsgrundlagen wie z.B. die Wohnungsmarktberichte der NBank, sowie ein jährlicher Austausch in Form einer Konferenz zwischen der Stadtverwaltung, Politik und lokalen Wohnungsmarktakteuren und weiterer Interessierter etabliert werden
- stärkeren Betrachtung mietpreisgebundenen Wohnraums bzw. von Belegungsrechten sowie der Berücksichtigung von kleineren (bezahlbaren) und barrierefreien Wohnungen
Gutachten - Einzelhandelskonzept 2017
Das Konzept zeigt auf, wie sich der Einzelhandel in Winsen weiterentwickeln kann. Es definiert u. a., welche Sortimente nur in der Innenstadt angeboten werden dürfen.
Mehr Infos hier.
- Zentralen Versorgungsbereich sichern
- Großflächigen Einzelhandel in nicht-integrierten Lagen ausschließen
- Sortimentsliste beachten
- Zentrenrelevante Sortimente nur im Zentrum anbieten
- Nicht-Zentrenrelevante Sortimente in Gewerbegebieten anbieten
- Winsen (Luhe) hat noch Potential von ca. 30 % Nachfragezuwachs, die im Moment noch an andere Einkaufsstandorte abfließt
- Das einzelhandelsrelevante Nachfragepotenzial leitet sich ab aus:
- der Attraktivität der Konkurrenzorte,
- der geographischen Lage der Konkurrenzorte,
- der Einwohnerzahl im Einzugsbereich,
- den Kaufkraftverhältnissen im Einzugsbereich und
- den einzelhandelsrelevanten Verbrauchsausgaben pro Kopf und Jahr.
Gutachten - Gewerbeflächenentwicklungsgutachten 2022
Das Gutachten prognostiziert, wie viele neue Gewerbeflächen bis 2040 benötigt werden, und definiert Kriterien für die Suche nach neuen Gewerbestandorten in Winsen.
- Enorm positive Entwicklung der letzten Jahre
- Zuwachs der Beschäftigten in fast allen Sektoren der Wirtschaft
- Enorme Arbeitsplatzzunahme
- Lässt stabile Entwicklung erwarten
- Nur noch begrenzt Flächen zur Verfügung bei stabiler Nachfrage – hemmt Entwicklungspotential
- Bauleitplanung für Gewerbeflächen mit Nachhaltigkeit – Regelungen für Energieversorgung, Entwässerung, Grünanteil, Geschossigkeit, Mobilität und Stellplatzflächen
- Empfehlung für zukünftige Entwicklung als Wirtschaftsstandort – differenziertes Angebot an neuen Gewerbeflächen
- Empfehlung für besseren Überblick – regelmäßiges Monitoring der Flächen
Gutachten - Mobilitätskonzept Winsen (Luhe) 2017
Dieses Konzept enthält Handlungsempfehlungen für Verkehr und Mobilität in der Winsener Innenstadt.
- Stadt der kurzen Wege fördern – durch Innenentwicklung wird Versorgungsfunktion gestärkt
- Fußverkehr (in der Innenstadt) fördern – wichtige Wegebeziehungen ausbauen
- „Besitzbare Stadt“ herstellen
- Aufenthaltsqualität im Straßenraum verbessern
- Belange von Kindern, Schülerinnen und mobilitätseingeschränkten Personen sind besonders zu beachten
- Barrierefreiheit und Gender-Belange umsetzen
- Barrierefreiheit durch kontinuierliche Bestandspflege zu verbessern
- Radverkehr fördern
- Bedingungen schaffen, die zu einem Wohlfühlen auf dem Rad führen
- E-Bikes erhöhen die Mobilität auch älterer Personen
- Busse bürgernah
- ÖPNV stärken und ausbauen
- Orientierung im Verkehr verbessern
- Wegweisungssysteme
- Innovative Verkehrsmitte fördern
- Rent-a-Bike, Ladestationen
Mobilität in die Öffentlichkeit bringen
- Immer im Diskurs bleiben
Gutachten - Radverkehrsentwicklungskonzept Winsen (Luhe) 2010
Das Konzept benennt 114 Maßnahmen zur Verbesserung des Winsener Radwegenetzes.
Mehr Infos hier.
- Maßnahmenvorschläge in der Kernstadt und den Ortsteilen inkl. Begründungen und Erläuterungen
- Entwicklung eines Radverkehrsnetzes auf Grundlage der wesentlichen Hauptzielpunkte und Quellen
- Herausarbeiten und Bewerten der Schwachstellen für den Radverkehr innerhalb des abgestimmten Radverkehrsnetzes,
- Aufzeigen des Handlungsbedarfs im Radverkehrsnetz unter Berücksichtigung des aktuellen Erkenntnisstandes und der verkehrsrechtlichen Vorgaben,
- Berücksichtigung der weiteren Handlungsfelder im Radverkehrssystem wie Fahrradparken, Service und Kommunikation,
- Aufzeigen von Prioritäten und Abschätzung der Kosten für einen mittelfristigen Umsetzungszeitraum
- Entscheidungsgrundlage für Politik und Verwaltung in Hinblick auf die Erstellung von Investitionsprogrammen und die Bereitstellung von Haushaltsmitteln gegeben,
- die Einordnung der Maßnahmen in den Gesamtrahmen der verkehrsplanerischen und städtebaulichen Aktivitäten der Stadt ermöglicht
ZURÜCK zum Start.
